2007年是实施“十一五”规划致关重要的一年。我旗教育督导室在盟行署教育督导室的正确领导下，充分发挥督导职能，坚持依法治教、依法行政，按照全盟督导重点工作安排和全旗教育工作目标任务，以“两基”工作，新课程改革，中小学目标管理、教育行风（师德师风建设）建设，中小学安全管理以及义务教育经费保障机制改革等为重点，积极开展督政、督教、督学活动。保证了国家有关教育方针、政策及法律、法规的贯彻落实。促进了全旗教育水平的整体提高。现将具体工作情况总结如下：

一、基本情况

全旗现有中小学6所，其中，小学3所,中学3所。中小学在校生4378人，其中，小学2581人；初中1351人；高中419人。系统现有教职工495人，专任教师393人。

二、加强领导，健全督查机制，不断提高“两基”工作水平

阿巴嘎旗是以基础教育为主体的旗县,所以, 我们始终坚持“两基”重中之重地位不动摇，将“两基”工作纳入全旗经济和社会发展总体规划，列入了重要议事日程。成立了以旗长为组长，旗委、人大、政府、政协分管领导及政府各相关职能部门主要领导参加的“两基”工作领导小组、“两基”督查组和各专项推进工作组。加强 “两基”工作一把手总负责的领导制度，建立健全了义务教育和扫盲目标责任制、各级人大执法监督制度和政府定期报告制度，并将 “两基”指标纳入了苏木（镇）目标管理责任状和党政领导干部实绩考核范围中，考核结果作为党政领导换届及学校负责人任免、晋级、评优的重要依据。同时，把“两基”目标管理与督导评估紧密结合起来，逐步形成了“单位自查、人大督查、政府复查”的督导评估制度。有效地增强了行政制约效力。具体采取的措施是：

一是进一步完善控辍（流）保学机制。“两基”督导检查，是我旗教育督导工作的中心内容。年初，由督导室牵头，对全旗“两基”状况进行摸底调查，研究制定了高质量、高水平巩固提高“两基”工作的实施规划。在全面核查中，针对因贫困等原因导致学生流失等反弹现象进行了专门研究和讨论，进一步健全了政府和教育双向控流保学责任制度、义务教育通知入学制度、牧区小学生在初中免试择校制度、贫困生救助制度和中小学生学籍管理制度。目前，我旗小学生入学率和巩固率均达到100%，初中适龄儿童入学率达97.31%。

二是加强“两基”巩固提高年审复查制度，使“两基”水平逐年上升。今年重点结合学校布局调整、撤乡并镇和迎接“国检”等工作，历时3个月集中力量对全旗2004年以来“两基”档案（包括旗、苏木（镇）、学校档案）进行了全面核查整理和规范。广大工作人员克服人口流动大、撤并镇户籍管理变动等实际困难，加班加点，认真核对，确保了“两基”档案的真实性、完整性和连续性，为“两基”巩固提高工作奠定了良好的基础。

三是积极推进义务教育经费保障机制改革，巩固“两基”成果。

1、建立健全教师工资发放的有效机制。我旗教师工资全部由旗财政及时足额发放。对地方出台的津贴补贴，做到教师与公务员一视同仁。全旗教师工资未发生拖欠现象。

2、建立健全义务教育经费保障机制。保证教育经费“三个增长”和“三个比例”。

3、实施中小学校舍建设工程，今年，我旗共新建教学楼、宿舍楼3栋，建筑面积6351平米，投入资金603万元，中小学办学条件得到进一步改善。

4、建立健全了中小学收费监督机制。各校严格执行国家收费政策，实行教育收费公示制度，加强收费的社会监督和家长监督力度，将治理教育乱收费工作纳入学校目标管理考核之中，坚决查处乱收费行为，建立了纠风办、监察、工商、物价、教育、审计等部门综合治理工作运行机制，教育系统行风评议取得了满意的效果。

    5、严格认真贯彻落实义务教育经费保障新机制和高中补贴政策。今年春秋两季落实免杂费专项资金66万元（受助学生4547人）；落实教育公用经费48万元；落实自治区、盟、旗财政匹配寄宿生生活费专项资金115.68万元，受助学生2096 人;落实高中阶段教育补助专项资金91.7868万元（旗财政匹配64.195万元），受助学生1862人。

三、继续深入开展全盟“教学质量年”活动，对中小学教学质量进行综合评估。

今年，我旗教育督导室依据《内蒙古自治区对旗县人民政府教育工作进行督导评估的实施方案》，制定了《阿巴嘎旗中小学课堂教学评估方案》，开展了中小学综合评估工作。从教学常规管理制度建设，课程计划落实情况，教材选用情况，教师教学理念转变、教案、学生作业、考试制度改革和教学评价制度改革，校本研修等诸方面对中小学教学常规管理工作进行了一次全面督查。检查学校6所，听课100余节，抽检作业300多本，查阅档案资料50余卷（册），检查教案60本，召开学生、家长、教师座谈会4次。通过评估，推动了学校教学管理水平的提高，规范了教学行为，推动了教育评价改革和课改进程，促进了教育质量的稳步发展。

四、树立“安全第一”思想，开展中小学安全工作督导评估。

根据《内蒙古自治区加强中小学管理确保中小学生安全专项督导评估方案》和盟教育督导室任务要求，我室继续加强了中小学、幼儿园安全管理的督查。旗委、政府和教育部门、学校高度重视学校安全工作，把落实安全工作与本人实绩考核相挂钩，实行重大事故一票否决制和主要领导为安全工作第一责任人、分管领导主抓的学校安全工作的管理机制。加强了安全制度建设，建立了职责明确、整体联动、齐抓共管的安全管理运作机制,有力的维护了学校和师生的安全。年内，结合全旗防控流行性传染病工作和“平安阿巴嘎”创建活动，紧紧围绕“珍爱生命、安全第一”这一主题，认真组织全旗各中小学、幼儿园开展了“安全教育日”和食品卫生宣传周、综治宣传月等安全教育宣传活动。会同公安、卫生、药监等部门联合深入旗直各中小学、幼儿园进行了安全管理和校园周边治安环境集中大检查4次，净化了校园周边的环境，及时消除了各种安全隐患。

五、今后工作思路

（一）继续巩固提高“两基”成果，加强“两基”工作的督查、指导和评估，使“两基”成果得到进一步巩固提高。

（二）建立义务教育均衡发展制度和机制情况，对学校是否分设重点班和非重点班，进城务工人员子女就学，残疾儿童就学等情况进行督查，确保教育公平。

（三）贯彻实施素质教育，提高教育教学质量情况。重点是中小学德育工作开展情况；教学评价和学生评价改革方面，重点督查综合考查学生德、智、体、美等方面全面发展情况；学校课程管理及教学常规管理制度执行落实情况。继续督促检查“33211”工程，把好质量关。

（四）教育行风建设及学校安全管理。师德师风建设，执行“十条禁令”情况及人民群众对教育行风满意程度；学校收费情况。教育系统安全制度及安全应急机制运作情况。

（五）教师队伍建设及地位待遇落实情况，加强教师培养及培训经费落实情况

（六）监督各中小学落实义务教育经费保障机制和全盟高中补贴情况。以调研形式完成。

（七）从实际出发，以提高职业教育效果为目的，多深入职业高中，多调研，多讨论研究，多督促指导，加强地方有效的职业教育。

（八）积极深入教研室，督促教研建设工作。

（九）加强教育督导室自身建设，聘任督学3-5人。

二00七年十二月