随着科学技术的发展，以信息技术为主导的世界性新技术革命已广泛地渗透进社会生活的各个方面，计算机科学技术与学校教育的有机结合，正是我国基础教育面向现代化、面向世界、面向未来的重要标志。信息技术装备作为教育技术装备的一部分，对于培养学生在信息社会中收集、整理以及利用信息的能力起着举足轻重的作用，对于学校而言建设必要的基础设施、配备基本设备是课程实施的物质基础。
    一、现状与回顾
   “十五”期间，我国学校信息化建设突飞猛进。据2004年统计，高中平均每百名学生拥有9.6台计算机，其中城市每百名学生拥有13.4台，县镇每百名学生拥有7.4台，农村每百名学生拥有8.2台。初中平均每百名学生拥有计算机3.7台，其中城市每百名拥有5.9台，县镇每百名学生拥有3.5台，农村每百名学生拥有3.2台。小学平均每百名学生拥有2.8台，其中城市每百名拥有5.9台，县镇每百名学生拥有3.7台，农村每百名学生拥有1.8台。相当数量的学校甚至幼儿园建设装有视频系统的多媒体多功能教室；部分发达地区的学校，所有教室都安装了投影机、视频展示台、计算机和银幕，也有些条件好的学校配备了数字化教学实验系统。据2004年统计，拥有校园网的学校高中为52.3%，其中城市学校64.7%，县镇学校47.6%，农村学校33.7%；初中为20.2%，其中城市学校42.8%，县镇学校25.2%，农村学校13.1%；小学为5.6%，其中城市学校32.2%，县镇学校14.5%，农村学校2.9%。到2004年，农村已建成2万个教学光盘点，近5万个卫星教学接收点和7千多个计算机教室，受益学生1600万人，提高了优质教育资源在农村地区的覆盖面。
    二、存在的问题
    尽管在“十五”期间信息技术装备取得了很大的成绩，但同时也存在一定的问题。
    1、校园信息化基础设施建设水平逐步提高，但经费短缺现象仍然存在 
随着政府对各行业信息化建设的重视，我国教育信息化建设的发展步伐也在不断加快，越来越多的学校把信息化建设作为促进实现跨越式发展的重要手段和战略选择。绝大多数学校对信息技术课程的教学、对本校的硬件配置、网络建设等都给予了充分的重视。但与此同时，经费短缺和由此造成的信息技术硬件设备跟不上教学的需求仍然是客观存在的一个重要问题。 
    2、管理工作有待进一步规范
    从调研的情况来看大多数学校开设了信息技术课，也有一些学校开设了信息技术与多种学科整合的课程。但同时也存在管理不善，利用率较低，甚至出现让计算机教室和设备闲置的现象，不能很好的与教学实际相结合。由于信息技术课程属于新兴学科，多数学校现有教师仅仅通过短期培训上岗，缺乏相应的专业技术知识，达不到预期的教学效果，也造成了对信息技术设备和人力资源的浪费。
    3、信息技术在教学中的应用逐渐普及，资源的有效整合和利用有待加强
    一些教师已经能够利用信息技术所提供的功能来促进教学，能够利用网络提供的各种资源来支持教学。但是对于“利用信息技术组织学生进行探究性学习”等综合性利用仍然比较少，学生利用已有的设备和资源进行自主学习和探究性学习更加难以实现。现有的教学课件因为采用的教材不同而凸显实用性不强。
    4、地区之间、城乡之间、学校之间信息化建设方面的差距依然存在，信息技术装备情况仍不平衡。
    5、信息技术装备在一定程度上还存在着盲目投资、铺张浪费的现象。
    三、国内外情况对比
    美国在2000年实施100%与国际互联网连通，成为从小学到大学都实行“人、机、路、网”成片的唯一国家。仅1998年美国投入510亿美元，旨在使每一位公民都能利用信息技术进行终身学习。为做到这一点，他们是先从中小学教师的教育信息化应用培训开始。 
英国以立法形式规定，在全体中小学信息技术课中将原来的选修课全部改为必修课，并拟定中学信息技术课评价的九项标准。英国政府把重点放在“为全国教师提供机会，以更新他们的信息和通读技术能力。”上。
    日本到2000年初高中学生人均一台计算机，小学生人均0.5台计算机，相应的教学软件和数据库容量也十分庞大。
德国的教育信息开发把眼光投向了全方位的全民开发模式，不仅针对学校而且面向家庭和社会。德国6～17岁学生家庭中均有计算机，其中在家中上网的学生达到6%。德国的方法是不仅使学生应用、操作和收集教育信息水平得到提高，而且重点放在创新和预测教育信息的能力上，旨在培养对信息资源的主动创新和教学软件的开发上。
   我国的生均计算机金额还不是很高，由于学生数量大，2004年小学人均160元，初级中学290元，高级中学620元，完全中学410元；从师资水平来看我国的信息技术教师大部分是半路出家，没有接受过正规的信息化方面的教育。
综上所述，我国的信息技术教育在人、财、物上与发达国家相比都是有较大的差距的。
    四、“十一五”期间信息技术建设发展的具体目标
    根据我国综合国力的增强以及国家加大对教育的投入，我们认为在“十一五”期间计算机配备要达到新的水平，每百名普通高中学生拥有20台计算机，普通高中计算机总量每年以15%的速度增长；初中每百名学生拥有6台计算机，初中计算机总量每年以5%的速度增长；小学每百名学生拥有5台计算机，小学计算机总量每年以4%的速度增长。高中校园网的覆盖率达到100%，初中校园网的覆盖率达到100%，小学校园网的覆盖率达到30%。全部完成现代远程教育，为中西部地区3.75万所农村初中建设计算机教室，为38.4万所农村小学配备卫星教学接收设备，为11万个小学教学点配备教学光盘播放设备和成套教学光盘。教学软件(课件)从数量上有明显增加，质量上有明显提高。
    开放实验室：要求学生机房每天利用时间在10个小时左右或者以上。就是说，除了正常课时中使用，还可以在中午和课外活动时间继续开放。 
为了促进义务教育的均衡发展，我们认为，应该把农村中小学的信息技术装备作为的重点。
    五、实现目标的条件和措施
    教育信息化水平受制于社会信息化总体水平的发展程度。首先，《中国国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》强调加快国家基础信息库建设，促进基础信息共享。优化信息资源结构。积极推进“三网融合”。建设和完善宽带通信网，加快发展宽带用户接入网，稳步推进新一代移动通信网络建设。建设集有线、地面、卫星传输于一体的数字电视网络。教育的信息技术装备在这个大环境下，一定能够得到很快的发展；其次，规划中逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4%。强化政府对义务教育的保障责任，加大中央和省级政府对财政困难县义务教育经费的转移支付力度。也为信息技术装备的发展开拓了一条平坦的大道。素质教育要求增强学生的动手能力，掌握更多的信息技术，而数字化教学实验系统等可以辅助以其它的教学仪器设备做一些常规手段难以完成的实验，使实验的手段更加丰富，实验仪器和设备更加现代化、数字化和智能化，也可以带动信息技术装备的发展，同时进一步带动学校管理工作的数字化和智能化。
    虽然已经提出了明确的目标，加速信息化建设的软硬件环境也已经具备，但要实现这个目标还需要各个相关部门的共同努力，需要采取一定的措施才能实现。为此我们认为：
    1、在中央加大财政的转移支付力度后，应该保证中西部农村中小学校足够的公用经费，以确保信息技术装备能够运转起来，保证信息技术教育课程能够正常开出；
    2、加强信息技术装备的研究、指导工作。定期开展全国或区域间的信息技术教育研讨工作，促进信息技术教育工作的发展。从重视和加强学生信息化水平真实能力的考查出发，督促各地信息技术装备工作，从而培养学生的动手动脑能力，积极开展信息技术与学科整合活动，培养学生的创新精神。要在保证基本教学目标达成的基础上，鼓励学生发挥个性和创造性，使每个学生都能得到发展。
    3、加强制度建设，强化管理，实行信息技术装备产品的准入制度，确保合格的信息技术装备产品进入中小学；规范信息技术仪器设备的管理并建立相应的技术和使用档案；在管理和使用已有设施和设备时，坚持“面向教学”的原则，为各学科教师提供有效服务；注意提高学校现有设施、设备的利用率，学校的计算机教室、图书室或电子阅览室等要尽可能向师生开放；采取有效措施，加强学校与家庭、社区之间信息设备和信息资源的共享；充分发掘和利用当地图书馆、科技馆、博物馆、电视台、展览馆、信息中心以及其他可供利用的校外资源。要根据教学要求，做好有关设备的维护，充分利用周末等时间进行机房维护，保证设备的正常运行和教学活动的顺利开展。要结合学校的实际情况，做好必要的设备更新。
    4、多渠道筹措资金，加大对技术装备的投入。经费投入不足是人所共知的事实，而经费投入又是实施整个信息技术装备和使用的关键。进一步完善管理体制，落实好以政府投入为主的投入机制，保障经费投入，同时充分利用教育这个大市场，积极鼓励社会和个人参与，充分利用拥有设备和技术优势的单位和个人，为学校信息技术教育工作服务。
    5、强化信息技术建设，实现优质教育资源共建共享。信息技术的发展日新月异，为此：一是做好师资的培训工作，制定相应的师资建设计划，并采取有效措施加快信息技术教师队伍建设的步伐。要开展多样化的教师培训，鼓励和组织教师参加进修、学历教育等国家和地方的教师培训，规划和开展持续的校本培训；要通过案例培训、参与性培训等多种多样的教师培训模式，持续提高信息技术教师的信息素养和信息技术教学能力；要鼓励教师积极参与各级各类信息技术教研活动，不断提高教学研究能力和自我发展能力；二是加强资源建设的工作，教师应密切结合教学实际，收集、组织、开发必要的教学资源，建立不同层次、不同类型的资源库。在教学资源的建设中，应面向学生的需要，为学生自主学习提供更多的支持；应遵循相关技术规范，便于交流与共享；应充分利用网上共享资源，避免低水平重复开发。教师应引导学生参与教学信息资源的收集、组织、开发，让学生在参与资源建设的过程中学习。应重视信息技术课程教学相关网站的开发、应用与管理，为信息技术的学习创设丰富、健康、安全的网络环境；三是发挥信息资源的作用，运用教育优质资源，服务当地经济建设。
    6、加强数字化校园的建设
    在教育技术装备“建、配、管、用”的工作中，在“建、配”工作已经取得很大成绩的同时，还应该在“管、用”上下功夫，为此我们建议做下面一些科研工作：
    (1)加强信息技术装备促进教育现代化的理论研究，用理论指导实践； 
    (2)继续加大数字化教学实验系统的开研发力度，为各个学科的教学实验与信息技术整合服务； 
    (3)针对课程改革对教育软件的要求，开发出适用性更强的教育教学软件；
    (4)为了适应新课程中对探究性实验的要求，加快用信息技术改造传统教学仪器的研究步伐；

(5)适时启动基于Labview的数字化实验室，实现实验教学的数字化、网络化，实现实验资源的有效共享；
    (6)开拓新思路，拓宽信息技术装备的新领域，更好的为信息技术的教学服务；
    (7)对一些不发达地区，国家投入的远程教育项目的设备，应落实一定的部门由专人进行维护，以保障这些设备的正常运转，更好地为教学服务。